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一、黨章的“總綱”就是闡述黨的綱領(lǐng)的，它集中闡述黨的世界觀和重大政治主張、重大方針政策。可從5個(gè)大的層次去理解和把握其內(nèi)容： 總綱第一自然段規(guī)定了黨的性質(zhì)、最高理想和最終目標(biāo)。 總綱第二至第八自然段規(guī)定了黨的指導(dǎo)思想，闡明了我們黨對馬克思列寧主義的認(rèn)識和態(tài)度，分別闡述了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，并對改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因作出總結(jié)。 總綱第九至第十八自然段規(guī)定了黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)和基本路線，在深入分析我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情基礎(chǔ)上，確定了全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，闡明了黨的基本路線的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。 總綱第十九至第二十二自然段規(guī)定了黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、黨的民族政策和宗教工作基本方針、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的外交政策等重大主張。 總綱第二十三至第二十八自然段規(guī)定了黨的建設(shè)的基本要求和黨的領(lǐng)導(dǎo)主要內(nèi)容。 二、黨章的第一章至第十一章就是黨的章程。每一章都是一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)容，但也可以從5個(gè)大的層次去理解和把握其內(nèi)容： 第一章和第六章是對黨的“細(xì)胞”的規(guī)定。黨員是黨的組織的最基本的組成單元，是黨的“細(xì)胞”，而黨的干部既是“細(xì)胞”中的普通一員，又是黨的事業(yè)的骨干，是“細(xì)胞”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。第一章“黨員”規(guī)定了申請入黨的基本條件、黨員條件、黨員義務(wù)、黨員權(quán)利、發(fā)展黨員程序、黨員組織生活等。第六章“黨的干部”是在第一章規(guī)定基礎(chǔ)上對黨的干部這個(gè)黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”作出特別規(guī)定，規(guī)定了干部嚴(yán)于普通黨員的基本條件，并為干部工作制定規(guī)范。 第二章和第七章是對黨的“規(guī)矩”的規(guī)定。第二章闡述黨的組織制度，規(guī)定民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，確定了民主集中制的6項(xiàng)基本原則，并規(guī)定了黨的代表大會制度這個(gè)基本組織制度和一些具體制度。第七章闡述了黨的紀(jì)律，規(guī)定了黨的紀(jì)律處分的原則、種類、程序等。黨的組織制度和黨的紀(jì)律都是黨內(nèi)管總的“規(guī)矩”，是黨內(nèi)各個(gè)組織、各個(gè)成員必須一體遵循的行為規(guī)范。 第三章、第四章、第五章、第八章和第九章都是對黨的“組織”的規(guī)定。黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨組都屬于黨的組織機(jī)構(gòu)，其中黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織和黨組中都有黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。第三章規(guī)定了黨的中央組織各機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。第四章規(guī)定了黨的地方組織的設(shè)立、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。第五章規(guī)定了黨的基層組織的設(shè)立、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。第八章規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的設(shè)置、產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。第九章規(guī)定了黨組的設(shè)置、產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。這5章，是黨的組織機(jī)構(gòu)各自的基 本行為規(guī)范，同時(shí)也是處理黨的組織機(jī)構(gòu)之間相互關(guān)系的行為規(guī)范。 第十章是對黨和其“助手”關(guān)系的規(guī)定。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，不同于其他群團(tuán)組織，八大以來的歷次黨章都對黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系作出規(guī)定。 第十一章是對黨的“標(biāo)志”的規(guī)定。黨徽黨旗是黨的象征和標(biāo)志。這一章對黨徽、黨旗和黨徽黨旗的制作、使用等作出規(guī)定。 《中國共產(chǎn)黨章程》是由黨的綱領(lǐng)和黨的章程組成的有機(jī)整體，必須從整體上去學(xué)習(xí)、理解和貫徹執(zhí)行。上述對黨的綱領(lǐng)和黨的章程各自5個(gè)層次的劃分，是為了便于在學(xué)習(xí)過程中去理解、“吃透”。 (責(zé)任編輯：鹽城市中醫(yī)院) |
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